|
||
[Вернуться на первую страницу раздела] [Список правительственных документов] [Список документов Государственной комиссии и Госкомстата России ] |
Раздел: Материалы по истории переписей населения в России
На этой странице "Ревизии" - статья из Большой Советской Энциклопедии Указ о введении Ревизии от 28 ноября 1718 года Указ об учинении общей переписи людей податного состояния от 22 января 1719 года Указ о Генеральной ревизии от 16 декабря 1743
|
Ревизии,
или народные переписи (1718-1857) Статья в Большой Советской Энциклопедии (цитируется по БСЭ http://www.rubricon.ru/ ) Ревизия (от позднелат. revisio — пересмотр), в России 18—19 вв. перепись податного населения. Замена подворного обложения в 1-й четверти 18 в. подушной податью потребовала персонального учёта податных сословий (крестьяне, мещане, купцы). Подобный учёт получил название «Р.», т. е. проверка, и проводился периодически по назначению правительства. Единицей учёта мужского населения стала «ревизская душа», которая в ходе Р. вносилась в именные списки — ревизские сказки. Р. учитывали также и большую часть неподатного населения (духовенство, ямщики, отставные солдаты и др.). Всей территории Российской империи Р. не охватывали; они не проводились, в частности, в Польше, Финляндии и Закавказье. Часть неподатного населения (дворяне, чиновники) большинством Р. не учитывалась. Личный состав армии и флота, а также иностранцы Р. не подлежали. Ряд Р. (1-я, 2-я, 6-я) не регистрировал женское население. Но в среднем доля населения, не охваченного Р., не превышала 5% всех жителей страны. Всего было проведено 10 Р. (1-я — 1719, 2-я — 1744—45, 3-я — 1763, 4-я — 1782, 5-я — 1795, 6-я — 1811, 7-я — 1815, 8-я — 1833, 9-я — 1850, 10-я — 1857). Р. длилась 1—2 года, а затем до следующей переписи шла т. н. длительная Р., в ходе которой уточнялись и дополнялись первоначально полученные сведения. Все уточнения, независимо от того, когда они делались, относились к основному году проведения Р. Материалы Р. дают общую численность населения России, его сословный и национальный состав, позволяют выделить население городов и сельской местности; являются ценным источником изучения социально-экономической истории России 18—19 вв. Лит.: Кеппен П. И., Девятая ревизия. Исследование о числе жителей в России в 1851 г., СПБ, 1857; Тройницкий А., Крепостное население в России по 10-й народной переписи, СПБ, 1861; Дэн В. Э., Население России по 5-й ревизии, т. 1—2, М., 1902; Рашин А. Г., Население России за 100 лет (1811—1913 гг.). Статистические очерки, М., 1956; Кабузан В. М., Народонаселение России в XVIII — первой половине XIX в. (По материалам ревизий), М., 1963; его же, Изменения в размещении населения России в XVIII — первой половине XIX в. (По материалам ревизий), М., 1971. В. М. Кабузан. |
|
Комментарии
Военная коллегия центральный орган военного управления в России. Создана в 1717 указом царя Петра I вместо ряда военных приказов в целях централизации военного управления. В 1802—12 реорганизована в Военное министерство. Ревизион-коллегия, центральное государственное учреждение в России, осуществлявшее контроль за расходованием средств бюджета в центре и на местах. В декабре 1717 были утверждены штаты Р.-к. и назначены президент и вице-президент. В дек. 1718 издан указ, определивший функции Р.-к. Отсутствие хорошо налаженной финансовой отчётности в центральных и местных учреждениях привело к тому, что Р.-к. не смогла в широких масштабах развернуть финансовый контроль и была реорганизована в контору, подчинённую Сенату. В 1725 восстановлена, существовала до 1788 (упразднена в связи с губернской реформой). Р.-к. не смогла добиться действенного финансового контроля; к тому же ряд ведомств полностью (например, дворцовое управление, Военная и Адмиралтейская коллегии и др.) или частично не подлежал контролю Р.-к. Подробности в Государственные учреждения в России в XVIII в. (Законодательные материалы), подготовил к печати А. В. Чернов, М., 1960, с. 150—55. Сакович В. А., Государственный контроль в России, ч. 1—2, Спб., 1896 |
Первая ревизия: "казнены будут смертию" Инициатором
перехода от подворного к подушному
налогообложению считается Петр
Великий (1672-1725), но сам ли он выдумал
новый способ раскладки налогов, или ему
кто-нибудь посоветовал, - остается пока
неизвестным. Хотя вопрос, в общем-то,
весьма интересный. Указ о проведении первой ревизии был издан 26 ноября 1718 года, то есть три года спустя после проведения, так называемой Ландратской переписи дворов, результаты которой были явно неудовлетворительны. Хотя указ и предписывал "дать на год сроку", но того, кого, кто и как должен переписывать не уточнял. Два месяца спустя был издан новый указ, более детально определявший процедуру сбора сказок о людях податного состояния. Мы приводим тексты обоих указов по Полному Собранию Законов, первого выпуска. 35245 Ноября 26. Именный. - О введении ревизии, о распределении содержания войска по числу ревизских душ, об определении воинских и избрании Земских Коммисаров для заведывания всех сборов с крестьян для содержания войска, и о счете Земских Коммисаров в собираемых ими деньгах и припасах. 1.) Взять сказки у всех (дать на год сроку) чтоб правдивыя принесли, сколько у кого душ мужескаго пола, объявя им то, что кто что утаит, то будет отдано тому, кто объявит о том. 2.) Росписать, на сколько душ солдат рядовый с долею на него роты и полковаго Штаба, положа средний оклад, или чего более не возможно и чего меньше не надлежит, в такой надежде, что с них более никаких податей и работ не будет, разве что какое нечаемое нападение неприятельское, или домашнее какое замешание. 3.) Учинить на каждый полк два Коммисара: одного полковаго, другаго от земли, котораго надлежит по все годы выбирать дворянам, того уезду помещикам, и по окончании года считать; и ежели в чем неправду учинит, и судить, и доправливать им дела их, то Земский должен на уреченные сроки сбирать с крестьян деньги, и отдавать их полковому Коммисару при всех офицерах, обретающихся при полку, и брать у них отписки, и о том ведение подавать в Ревизион-Коллегиум и в Воинскую и Ланд-Гевдингу (новое наименование земского головы см. 3244 от 1718 года - А.А.). 4.) Росписчикам, которые поедут росписывать полки по крестьянам, смотреть того накрепко, правдою ли те росписки поданы, и где есть излишек, о том давать ведение, а их писать по солдатам же, и оные крестьяне с их землею и всем отданы будут тому переписчику. 5.) Вышеописанного же смотреть и офицерам, и ежели переписчик поманит и не напишет: то о том им доносить в Воинскую и Ревизион-Коллегиум; и кто сие объявит, также того переписчика все движимое и недвижимое ему же. А буде кто, как переписчик, так и офицер, сей своей должности и указу пренебрегут, казнены будут смертию. 3287. Генваря 22. Именный, объявленый из Сената. - Об учинении общей переписи людей податного состояния, о подаче ревизских сказок, и о взыскании за утайку душ. Великий Государь указал, по Именному Своему Великого Государя указу, ради расположения полков армейских на крестьян всего Государства, брать во всех Губерниях сказки с таким определением о Дворцовых, и прочих Государевых, Патриарших, Архиерейских, монастырских, церковных, помещиковых и вотчинниковых селах и деревных, також однодворцам, Татарам и ясачным, (кроме завоеванных городов и Астраханских и Уфимских Татар и Башкирцев и Сибирских ясачных иноземцев, о которых бкдет особливое определение впредь) без всякой утайки, не взирая ни на какие старые и новые о дворовом числе и поголовныя переписи, но учиня самим переписки правдивыя, сколько где в которой волости, в селе или в деревне крестьян, бобылей задворных и деловых людей (которые имеют свою пашню) по именам есть мужескаго пола, всех, не обходя от стараго до самого последнего младенца, с летами их, и подавать те сказки в Губерниях с таким различием, а именно: 1. О Дворцовых и прочих Государевых, Патриарших, Ариерейских, монастырских, церковных прикащикам, всякому своего ведения, кто где какие вотчи- (с.618/619)ны ведает, и к тем сказкам велеть прикладывать руки им прикащикам, с ними тех вотчин старостам и выборным людям. 2. Помещикам всем, как многопоместным, так и малопоместным, которые живут в своих деревнях, тем самим, а которые обретаются в службах и в отлучении от своих деревень, то потому ж прикащикам их и старостам с выборными людьми, как выше объявлено, и в тех же сказках для ведома писать особливо тех деловых людей, которые своей пашни не имеют, а пашут на помещиков своих. 3. А однодворцам всем, каждому о себе, о детях, внучатах и родственниках своих мужескаго пола, которые с ним в домах живут, велеть подавать оныя сказки самим. 4. У Татар и ясачных принимать от каждой волости или деревни за знаменами старост и выборных их людей. 5. В прикладывании рук велеть велеть в вышепомянутых сказках подписываться всем, с таким крепким подтверждением, чтоб в тех своих сказках всякий против вышеобъявленного написал самую истину, не утая ни единыя мужска пола души. 6. А ежели от кого из них явится какая в душах утайка, и за то б учинить прикащикам, старостам и выборным людям, всем смертную казнь без всякой пощады, да сверх того из помещиковых, вотчинниковых, а также из Архиерейских, монастырских и церковных деревень, которыми Архиереи и монастыри сами ныне владеют, взять на осударя тех людей, (которые от них в помянутых сказках утаены) и на оных против числа их выделя, все той деревни, в которой явится утайка, из дачь земли равную часть, что на них принадлежить по размеру, безповортно, и то утаеное отдать будет тем Коммисарам, которые ради оного армейских полков расположения и свидетельствования душ определены будут, или другим доносителям, от которых в том подлинно кто обличен будет. 7. Которые помещики и вотчинники, в деревнях своих будучие, в сказках оное утаят, и у тех бы взять за утаенное против вышеописанного вдвое, (что такожде отдано будет Коммисарам и доносчикам неотменно.) 8. Однодворцам, также атарам и ясачникам, велеть в сказках подтвердить: буде кто из них в душах утаит, и за то б учинить тем жестокое наказание, бив их кнутом нещадно, да сверх того за всякую утаенную душу из того двора, в котором утайка явится, взять лучшего человека в солдаты, не в зачет положенных с них рекрут. И понеже сие яко главное дело, и ко оному армейских полков расположению весьма есть нужное: того ради прием вышпомянутых сказок надлежит во всех Губерниях окончить в сем настоящем году безо всякого отлагательства. А при объявлении сиих указов о переписи и сказках, велеть всякого чина людям объявлять, что те все вышеобъявленные в сем указе казни и штрафы над теми, кто дерзнет какую утайку учинить, учинены будут без всякой пощады. И о том послать из Сената к Губернаторам указы, чтоб они по сему Его Царского Величества Именному указу исправляли как наилучше со всяким прилежанием, под жестоким Его Государевым гневом и разорением, и оныя сказки из Губерний присылали с Санктпетербург к Бригадиру Зотову. А(с.619/620)о расположении посадских людей указ учинен будет впредь. | |
В 1743 году было решено, что отныне переписи и ревизии населения России должны быть периодическими и проводиться каждые 15 лет. |
Вторая ревизия: "впредь ту ревизию производить через каждые 15 лет." проводилась в царствование императрицы Елизаветы Петровны (1709-1761), взошедшей на трон в 1741 году, в результате дворцового перворота, свергнув малолетнего Ивана VI Антоновича. Интенсивное территориальное и социальное движение населения после проведения первой ревизии существенным образом затрудняло сбор окладных денег. Поэтому в 1743 году было принято решение о проведении новой резизии и составлена подробная "Инструкция", в которой было указано, что отныне генеральные ревизии должны проводиться каждые 15 лет. Таким образом в России было положено начало периодическому учету населения. 1743 год. ПСЗ. вып.1, т.XI, с.962-964 8334. – Декабря 16. Именный. – О генеральной ревизии. Всемилостивейше указали
Мы, во всем Нашем Государстве мужеска полу душам учинить вновь генеральную
ревизию, в которой ныне определены: в Московскую Губернию, Генерал-Лейтенант
Михайло Хрущев, Генерал-Маиор Граф Александр Брюс, в Санктпетербурге и в
Ингерманландии, Генерал-Маиор Фермор, в Новгородскую, Генерал-Маиор и Нашей
Лейб-Гвардии Полковник Князь Черкасский, в Белгородскую, Полковник, Князь
Григорий Мещерский, в Казанскую, Бригадир Бардукеевич, в Воронежскую,
Генерал-Маиор и Нашей Лейб-Гвардии Маиор Шипов, в Архангелогородскую, Нашей
Лейб-Гвардии Маиор Петр Чаадаев, в Нижегородскую, Генерал-Маиор Николай
Стрешнев, в Смоленскую, Генерал-Маиор и Нашей Лейб-Гвардии Маиор Петр
Воейков, в Сибирскую, Генерал-Маиор и Нашей Лейб-Гвардии Маиор Дмитрий
Чернцов; а каким образом им в той ревизии поступать, о том даны им будут
инструкции. | |
*) Печатан 6 Генваря 1744 года |
1743 год. ПСЗ. вып.1, т.XI, с.964-977 8836 – Декабря 16.* Инструкция – посланным для учинения вновь ревизии.
По указам блаженныя и вечнодостойныя памяти, Государя
Императора Петра Великаго, армейские и гарнизонные полки и Артилерия
содержанием положены по переписи и свидетельству Генералитетскому, на число
мужеска пола душ, с которых сбираются подушныя деньги. А ныне Военная
Коллегия и Главный Коммиссариат тех подушных денег показывает многую
недоимку, которой де за совершенною пустотою, и что из положенных в подушный
оклад многие померли, в рекруты отданы, также и в бегах, и другими разным
случаями выбыли, оставшиеся наличные за выбылых, яко бы платить не в
состоянии; а по вышеписанным блаженныя и вечнодостойныя памяти, Государя
Императора Петра Великаго, указам, умерших и взятых в рекруты, котрые в
сказках 1719 года написаны, при Генералитетском свидетельстве из плдушного
оклада выключать, а вместо того рожденных после тех сказок, в подушный оклад
класть не велено; и хотя после той переписи и свидетельства, в некоторых
деревнях от умерших и беглых и взятых в рекруты, некоторая убыль и имеется;
но напротив того чаятельно есть, что в других деревнях новорожденных
находится немалое число. Того ради Ея Императорское Величество, в
присутствии в Правительствующем Сенате, слушав о том доклада,
Всемилостивейше собственноручным Ея Императорского Величества подписанием
указа соизволила: учинить вновь генеральную ревизию, кроме Астраханских и
Уфимских Татар и Башкирцев и Сибирских ясачных иноверцев, и в
Архангелогородской Губернии Лопарей, живущих на Шведской границе, которые и
в прежнюю перепись в подушный оклад были не положены; а когда та вновь
ревизия начата, и сколько оная продолжится, и окончана, и вновь положение
учинено будет, в то во все время подушныя деньги сбирать по прежней
переписи, как указы повелевают, бездоимочно, для убежания же поныне
происходящих при том затруднений, и чтоб так, как то ныне чинится, в доимку
положенного подушного сбора запускаемо не было, впредь ту ревизию
производить через каждые 15 лет.
|